Gli immigrati possono richiedere un visto o una carta verde purché non siano considerati una tassa pubblica. Cosa significa e in che modo le recenti modifiche alla regola della carica pubblica da parte dell'amministrazione Trump influenzano la capacità di qualcuno di entrare nel paese?
FatCamera / E + / Getty ImagesCos'è la carica pubblica?
Un incarico pubblico è uno straniero, un individuo di un altro paese, che riceve determinati benefici di assistenza sociale dal governo quando emigra negli Stati Uniti. Poiché questi immigrati rappresentano un onere finanziario per il paese, il governo si riserva il diritto di negare il loro ingresso utilizzando la regola della carica pubblica.
La regola della carica pubblica è in vigore dal 1882. Sebbene nel tempo siano state apportate variazioni alla regola, la versione del 1999 è particolarmente importante da notare poiché è rimasta in vigore fino a febbraio 2020.
Secondo la regola della carica pubblica del 1999, le persone che richiedevano finanziamenti pubblici per l'assistenza a lungo termine in una struttura come una casa di cura potrebbero non essere ammissibili per l'ingresso o la residenza legale permanente. Anche le persone che richiedevano assistenza monetaria diretta da parte del governo potrebbero essere considerate un onere pubblico. Ciò includeva l'uso di programmi come il reddito di sicurezza supplementare (SSI), il programma di assistenza temporanea per le famiglie bisognose (TANF) e i programmi di assistenza generale offerti dagli stati e dai governi locali.
D'altra parte, i programmi governativi che fornivano servizi non in contanti non contano ai fini della regola dei diritti pubblici. Questi programmi includevano, ma non erano limitati a, il programma di assicurazione sanitaria per i bambini (CHIP), il programma di voucher per l'alloggio (sezione 8), Medicaid, l'assistenza all'affitto della sezione 8 basata su progetti, il programma di nutrizione supplementare speciale per donne, neonati e Children (WIC) e il Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) (noto anche come "buoni alimentari").
Mentre molte persone si rivolgono a Medicaid per permettersi il collocamento in una casa di cura (il che li avrebbe resi una carica pubblica), le persone che hanno utilizzato Medicaid per altri motivi non sono state considerate una carica pubblica.
Modifiche alla carica pubblica
L'amministrazione Trump ha proposto modifiche alla bozza della norma sull'accusa pubblica nell'ottobre 2018. La norma finale non è stata pubblicata fino al 2019. Sebbene tali modifiche avrebbero dovuto entrare in vigore nell'ottobre 2019, le contestazioni legali hanno ritardato l'attuazione fino a quando non sono state affrontate in tribunale. Nel gennaio 2020, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha revocato l'ingiunzione a livello nazionale in tutti gli stati tranne l'Illinois. Nel febbraio 2020, anche l'ingiunzione in Illinois è stata revocata.
Invece di limitare le decisioni sui diritti pubblici ai programmi relativi al denaro sopra menzionati, vale a dire i programmi SSI, TANF e Assistenza generale, la regola aggiornata espande i diritti pubblici per includere anche altri programmi governativi. In particolare, l'uso di Medicaid non di emergenza per adulti non gravidi di età superiore a 21 anni, sezione 8, e SNAP potrebbe ora rendere qualcuno non idoneo per l'ingresso negli Stati Uniti. CHIP e WIC non sono ancora considerati ai sensi della regola della carica pubblica.
Le modifiche alla regola della carica pubblica non sono entrate in vigore fino al 24 febbraio 2020. A tal fine, l'utilizzo di qualsiasi programma governativo prima di tale data non sarà preso in considerazione per determinare se qualcuno è un addebito pubblico o meno.
Chi è interessato dalla carica pubblica
Non tutti saranno influenzati dalla regola della carica pubblica. Sebbene si applichi alle persone che cercano di immigrare negli Stati Uniti ea coloro che richiedono la residenza legale permanente con una carta verde, non si applica ai membri del servizio in servizio attivo, ai loro coniugi o ai loro figli. Inoltre, non si applica a richiedenti asilo, rifugiati, sopravvissuti a violenze domestiche, afgani e iracheni con visti speciali per immigrati e altri gruppi protetti. La regola non impedirà nemmeno agli attuali titolari di carta verde di presentare domanda per diventare cittadini statunitensi.
C'è ancora confusione in molti ambienti su chi si applica la regola della carica pubblica. Se qualcuno è un cittadino statunitense o l'attuale titolare della carta verde ma vive in una famiglia con familiari che non lo sono, dovrebbe accedere ai programmi necessari per la propria sicurezza e benessere senza sentire che stanno mettendo i propri familiari a rischio. La regola dell'onere pubblico si applicherà solo agli immigrati che richiedono e ricevono direttamente tali benefici.
Come funziona la carica pubblica
L'uso di questi programmi governativi pesa molto quando un tribunale per l'immigrazione determina se qualcuno è un addebito pubblico. Qualcuno può essere considerato un onere pubblico se utilizza uno di questi programmi per 12 mesi entro un periodo di 36 mesi. I mesi non devono essere necessariamente in ordine consecutivo e i mesi di calendario possono contare più di una volta. Ad esempio, se due diversi programmi vengono utilizzati in un determinato mese, ciò conterà come due mesi di servizi ricevuti. Tre servizi in un mese varrebbero come tre mesi, ecc.
Questi programmi non sono l'unica cosa presa in considerazione quando il governo determina se qualcuno è un onere pubblico. Altri fattori includono l'età, la salute, la condizione lavorativa, le attività finanziarie, il reddito familiare di una persona (è preferibile superiore al 250% del livello di povertà federale) e il loro accesso a un'assicurazione sanitaria privata non sovvenzionata dai crediti d'imposta dell'Affordable Care Act.
Quando possibile, qualcuno dovrebbe prendere in considerazione l'idea di rivolgersi a un avvocato specializzato in immigrazione per assicurarsi di presentare il miglior caso per l'ingresso negli Stati Uniti.
In che modo la carica pubblica influisce su Medicaid
La popolazione immigrata è stata influenzata negativamente da questi cambiamenti alla regola della carica pubblica. Con il timore che loro o un membro della famiglia possano non essere idonei a rimanere nel paese o ottenere una carta verde in futuro, alcune persone non accedono a questi programmi di rete di sicurezza anche quando sono necessari.
L'Urban Institute ha intervistato quasi 2.000 adulti nel dicembre 2018, dopo che è stata pubblicata la prima bozza delle norme sui diritti pubblici. I partecipanti al sondaggio erano nati all'estero o vivevano con un familiare nato all'estero. Ben il 13,7% di loro non ha presentato domanda o ha abbandonato programmi di assistenza pubblica non in contanti come Medicaid, buoni alimentari e sussidi per la casa. Quel numero è aumentato al 20,7% se la famiglia guadagnava meno del 200% del livello federale di povertà (FPL). Particolarmente preoccupante è il fatto che gli attuali residenti permanenti e cittadini statunitensi ai quali non si applicava la regola della tassa pubblica hanno anche differito questi servizi.
La Kaiser Family Foundation ha pubblicato i risultati dell'indagine 2019 KFF / George Washington University Community Health Center Survey che ha raccolto dati da 511 centri prima che la bozza finale della norma sull'accusa pubblica fosse pubblicata nell'agosto 2019. Ben il 47% dei centri sanitari ha riferito che gli immigrati hanno rifiutato di iscriversi a Medicaid e il 32% ha riferito di essersi ritirato o ha scelto di non rinnovare Medicaid. Anche se la nuova regola dell'onere pubblico non si applica a Medicaid per donne incinte o bambini, la diminuzione dell'iscrizione a Medicare si applica anche a queste popolazioni.
La disinformazione e la confusione stanno portando le persone a mettere inutilmente a rischio la loro salute personale e la salute della loro famiglia. Ci deve essere una migliore educazione sulla regola della carica pubblica in modo che le persone possano proteggersi meglio.
Alla luce della pandemia COVID-19, i servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti hanno sottolineato che l'uso dei servizi di emergenza Medicaid non influisce sulla regola della tariffa pubblica. Chiunque creda di essere stato esposto al nuovo coronavirus o che possa manifestare sintomi dovrebbe cercare cure per la propria salute e aiutare a fermare la diffusione dell'infezione.
Una parola da Verywell
Essere una carica pubblica significa che ti potrebbe essere negato l'ingresso negli Stati Uniti per aver fatto affidamento su determinati programmi governativi. Ora che vengono presi in considerazione programmi come Medicaid, SNAP e la Sezione 8, molti immigrati rinunciano all'assistenza pubblica perché ritengono che danneggerà le loro possibilità di rimanere negli Stati Uniti o altrimenti di farli espellere. Sfortunatamente, le recenti modifiche alla regola della carica pubblica sono state fonte di confusione e molte persone si stanno negando l'aiuto di cui hanno bisogno. Conosci i tuoi diritti. In caso di dubbio, valuta la possibilità di chiedere consiglio a un avvocato specializzato in immigrazione.
